Venäjän federaatiossa tonttien ja niillä sijaitsevien rakennusten omistusoikeuden rekisteröintiin tarkoitettu yksinkertaistettu menettely päättyi vuoden 2019 alussa. Yksinkertaistettu menettely, joka mahdollisti kiinteistöjen rekisteröinnin, on tullut mahdottomaksi. Tästä keväästä alkaen kesämökkien omistajien menettely on muuttunut riippumatta siitä, millä tontilla rakennus sijaitsee.
Ajatus siitä, että maalaistaloa ei enää ole olemassa
Maaliskuun 1. päivänä tuli voimaan puutarha- ja vihannesviljelyyhdistyksiä koskeva asetus. Laki sulkee pois sellaisten liiketoimintayksiköiden olemassaolon kuin puutarha- tai kesämökkiosuuskunnat sekä usean omistajan yritykset. Tässä yhteydessä kansanedustajat ehdottivat jo vuoden 2018 lopulla termin "kesämökki" poistamista kodifioidusta asetuksesta.
Sadattuhannet kesäasukkaat miettivät, ovatko heidän tontinsa rakennuksineen laittomia ja onko heidän kiireellisesti rekisteröitävä asiakirjansa uudelleen.
Maaliskuun alusta voimassa olleen säädöksen mukaan on mahdollista laillistaa olemassa oleva kesämökki puutarhatontille, edellyttäen, että paikallishallinto on etukäteen hyväksynyt rakennuksen ja se on valmistunut.
Asiakirjat tiettyjen tietojen välittämiseksi kansalaisille on toimitettava paikallisten kuntien virallisilla verkkosivuilla. Kiinteistön rekisteröintiin vaaditaan tietty aika, edellyttäen että esitetään vain rakennussuunnitelma-asiakirjat. Luvan saaneiden kansalaisten ei tarvitse ilmoittaa rakennusten rakentamisesta. Hankkeelle vaaditaan kuitenkin laillinen hyväksyntä, jos työtä ei ole saatu päätökseen 1. maaliskuuta mennessä.
Mitä tapahtuu, jos et rekisteröi taloasi omaisuudeksesi?
Jos kesämökkejä ei ole rekisteröity 1. maaliskuuta 2019 mennessä, kiinteistöä pidetään epävirallisena rakennelmana ja rakennuksia pidetään luvattomina. Tuomioistuimen päätöksellä ne voidaan purkaa pakkokeinoin.
Jos omistaja ei ole hankkinut lain mukaisia kirjallisia ohjeita, rakennukset ovat purettavissa. Jos rakennuksen omistaja ei itse pura rakenteita, sen tekevät paikallisviranomaiset. Tämä poikkeustoimenpide on heidän vastuullaan lain mukaan.
Lisäksi luvattoman rakennuksen käytöstä rangaistaan sakolla säännöstön mukaan:
- siviilioikeuden subjektit, jotka suorittavat liiketoimia eri toimialoilla – 2 000–5 000;
- valtakirjalla edustetut henkilöt – 20 000–50 000;
- lain mukaisesti rekisteröidyt yksittäiset yrittäjät – 20 000–50 000;
- rekisteröidyt organisaatiot, yritykset tai yhtiöt, joilla on oikeus hankkia omaisuutta ja ei-omaisuutta koskevia oikeuksia omissa nimissään - 500 000 - 1 000 000.
Saatat olla kiinnostunut:Jos tontin omistaja jättää lain säännökset huomiotta ja estää rakennusten purkamisen, määrätään toinen sakko:
- siviilioikeuden subjektit, jotka suorittavat liiketoimia eri toimialoilla – 20 000–50 000;
- laissa säädetyn menettelyn mukaisesti rekisteröidyt virkamiehet ja yksittäiset yrittäjät – 20 000–50 000;
- oikeushenkilöt – 100 000–300 000.
Valtion päätavoite "mökkiuudistuksen" toteuttamisessa on verottaa tontteja ja rakennuksia valtionkassan täydentämiseksi. Siksi monet mökkiasunnot eivät rekisteröi omaisuuttaan sakkouhkauksista huolimatta.
Mistä aloittaa rekisteröintiprosessi
Uusimpien muutosten mukaan asuinalueella tai puutarhanhoitoalan ei-kaupallisen kumppanuuden alueella sijaitsevan rakennuksen viralliseen rekisteröintiin vaaditaan seuraavaa:
- lähetä ilmoitus parametrein paikalliselle organisaatiolle, joka varmistaa julkisten ongelmien ratkaisemisen;
- Liitä hakemukseen: otteet yhtenäisestä valtion oikeusrekisteristä, tekninen suunnitelma ja omistusoikeutta koskevat asiakirjat;
- Odota hallinnon vastausta viikon kuluessa;
- lähetä seuraava ilmoitus kolmenkymmenen kalenteripäivän kuluessa rakentamisen valmistumisesta;
- Liitä kirjalliseen ilmoitukseen: kuitti pakollisesta asunnon rekisteröintimaksusta, vastaus ensimmäiseen lähetettyyn ilmoitukseen ja kopiot asiakirjoista;
- odota, kunnes paikallisviranomaiset toimittavat ilmoituksen liittovaltion rekisteröinti-, kiinteistörekisteri- ja kartografiapalvelulle;
- Jos haluat nopeuttaa prosessia, voit lähettää asiakirjat itse.
"Mökkiarmahduksen" päättymispäivä
Kesäasukkailla on epäilyksiä yksinkertaistetun kiinteistö- ja rakennusrekisteröintijärjestelmän jatkamisesta paperitöitä täyttäessään. Liittovaltion kiinteistörekisteri- ja kartografiapalvelu selittää, että viime vuonna allekirjoitettiin uusi laki, jolla etuja jatkettiin vuoteen 2020 asti. Kaupunkikehityslaki on kuitenkin muuttanut useita asuinrakennusten rakennuslupia. Tämä koskee yli kolmikerroksisia rakennuksia, joissa ei ole erillisiä asuntoja.
Lakia muutettiin viime elokuussa. Se mahdollistaa pienten rakennusten lupamenettelyn poikkeuksen tontilla. Muutoksella ei ole laissa määriteltyä voimassaoloaikaa.
”Mökkiarmahdus” kestää kevääseen 2020 asti. Etu koskee yksityisasuntoja, jotka on rakennettu rakentamiseen tai sivuviljelyyn tarkoitetulle maalle.
Muiden kiinteistöjen yksinkertaistettu virallinen rekisteröintimenettely on tehty pysyväksi. Tämä koskee seuraavia kiinteistöjä: kesämökit, autotallit, kattilahuoneet, varastot, wc:t ja kylpylät.
Rakennusjärjestyksen muutos
Lainsäädäntöön on sen voimaantulon jälkeen tehty useita muutoksia. Uuden asiakirjan käyttöönoton myötä sana "dacha" on lakannut olemasta. Lain mukaan:
- Elokuusta 2018 lähtien rakentamiselle ei ole enää vaadittu erillistä lupaa. Kirjallinen ilmoitus vaaditaan ennen rakentamista ja sen jälkeen;
- ennen edellisen muutoksen hyväksymistä aloitettujen rakennusten rakentaminen laillistetaan lähettämällä kirjallinen ilmoitus ennen 10. maaliskuuta 2019;
- Ulkorakennuksille ei vaadita lupaa tai ilmoitusta. Tarvitaan vain asiaankuuluvien määräysten mukainen tekninen suunnitelma.
- Ennen vuotta 2011 myönnetyn tontin omistusoikeus vahvistetaan kunnan myöntämällä todistuksella;
- asianmukaisella luvalla pystytettyjen rakennusten käyttöönottoon ei tarvitse hankkia lupia;
- Muutosten ja tarkistusten myötä rakentamisesta ja sen laillistamisesta tuli ilmoitusperusteista lupaperusteisesta.
Talon teknisen suunnitelman laatimiseen tarvitset maanmittausinsinöörin palveluja, projektidokumentaatiota tai vakuutuksen. Ilman teknistä suunnitelmaa kiinteistöä ei voida rekisteröidä liittovaltion kiinteistörekisteriin.
Mikä talo pitää rekisteröidä?
Lainsäädäntöprosessin viimeisen vaiheen alkamisen jälkeen elokuussa 2018 kansanedustajat selvensivät "yksittäisen asuinrakennuksen" määritelmää. Tämä sisältää rakennukset, jotka täyttävät seuraavat vaatimukset:
- maanpäällisten kerrosten lukumäärä – enintään kolme;
- korkeus – 20 metriä;
- talo on täydellinen monimutkainen esine;
- rakennuksen käyttötarkoitus – ihmisten vakituinen tai kausiluonteinen asuminen.
Voimassa oleva säädös ei vaikuta jo rekisteröityihin rakennuksiin. Tässä tapauksessa mitään ei tarvitse rekisteröidä uudelleen. Oikeudellisesti "olemattomiin" rakennuksiin sovelletaan kuitenkin seuraavia uusia määräyksiä:
- Puutarha-alueilla sijaitsevat muut kuin asuinrakennukset voivat olla vain väliaikaisia, eikä niitä tarvitse rekisteröidä;
- Puutarhayhdistysten asuinrakennukset on merkittävä rekisteriin.
Ilmoittautuminen 1.3.2019 mennessä
Kesämökkien omistajille "armahdus" toi uusia vaikeuksia. Aiemmin kesämökkien omistajien ei tarvinnut rekisteröidä rakennuksiaan lainkaan. Nyt heidän on ilmoitettava siitä liittovaltion rekisteröintivirastolle.
Helmikuun 2019 loppuun asti menettely oli erilainen: rekisteröintiin tarvittiin vain tekninen passi ilmoitetulla rakenteella. Kun oli otettu yhteyttä kiinteistörekisterin insinööriin, myönnettiin tekninen passi, joka lähetettiin liittovaltion toimeenpanoviranomaisille. Rekisteröinti suoritettiin tämän asiakirjan perusteella.
Kuinka rekisteröityä nyt
Jos kansalainen ei ole rekisteröinyt kesäasuntoa rekisteriin, on välttämätöntä ilmoittaa siitä kirjallisesti paikallishallinnolle. Ilmoitus on tehtävä sekä rakennuksista että olemassa olevaan asuinrakennukseen tehdyistä muutoksista. Rekisteröintimenettelyyn vuonna 2019 kuuluu:
- maanomistajien ilmoitus paikallisviranomaisille asuinrakennuksen rakennussuunnitelmista;
- Talon rakentamisen valmistuttua ilmoituksen toimittaminen kunnalle liitteenä olevine asiakirjoineen;
- jos rakennuksella on useita omistajia – osuuksien jako, johon on hankittava kunkin omistajan suostumus;
- kuitin esittäminen valtionmaksun maksamisesta;
- paikallisviranomaisten suorittama kaikkien asiakirjojen ja rakentamisen laillisuuden tarkastus;
- rekisteröintihakemuksen käsittely liittovaltion valtion rekisteröintipalvelussa;
- Vahvistuksen jälkeen saat kirjallisen vahvistuksen.
Millaisille rakennuksille ei vaadita lupaa?
Joissakin tapauksissa rakennuslupaa ei vaadita. Sen voi saada ilman sitä, jos seuraavat ehdot täyttyvät:
- rakennetta ei yhdistetä muihin rakennuksiin yhteisen perustusten tai tietoliikenneverkon kautta;
- hanke ei jaa rakennusta asuntoihin;
- enintään kolmikerroksinen rakennus, jota asuu yksi perhe;
- talon korkeus ei ylitä 20 metriä.
Korkeusrajoitukset ja rakennusten jakaminen erillisiin asuinyksiköihin otettiin käyttöön estämään kaksi- ja kolmikerroksisten rakennuskompleksien rakentaminen yksinkertaistetulla menetelmällä. Jos rakennus ei täytä näitä vaatimuksia, sille vaaditaan lupa.
Saatat olla kiinnostunut:Jos maata ei ole rekisteröity
Vaikka rekisteröintiprosessi on edelleen ilmoitusperusteinen, määräaikojen ja määräysten rikkomisesta voidaan määrätä hallinnollisia seuraamuksia, mukaan lukien laitoksen pakkoselvitys.
Liittovaltion toimeenpanoviranomaiset suorittavat tarkastuksia maan takavarikointien ja luvattoman rakentamisen varalta. Jos tällaisia kohteita havaitaan, valtuutetut elimet myöntävät rakennuslupa-asiakirjan 30 kalenteripäivän kuluessa.
Jos rakennuksia pystytetään maalle, jolla rakentaminen on kielletty, liittovaltion viranomaiset antavat sulkemismääräyksen. Myös maan vahingoittamisesta määrätään sakko. Voit muuttaa tontin statusta ja laillistaa luvattoman rakentamisen ottamalla yhteyttä kuntaan tai tuomioistuimeen.
Minne mennä rakentamisen valmistuttua
Rakentamisen valmistuttua on jätettävä hakemus, johon on liitetty puutarhamajan tekniset suunnitelmat. Kunta suorittaa tarkastuksen ja antaa seitsemän päivän kuluessa kirjallisen päätöksen, jossa vahvistetaan rakennetun tai kunnostetun rakennuksen vaatimustenmukaisuus. Lakimiehet toimittavat asiakirjat liittovaltion rekisteröintipalvelulle. Kiinteistönomistajan ei tarvitse tehdä mitään itsenäisesti.
Jos hallinnon asianajaja ei toimita hakemusta määräajassa, voit tehdä sen itse. Jos kesäasukas rikkoo rakennusmääräyksiä, liittovaltion viranomaiset voivat vaatia talon peruskorjausta.
Saatat olla kiinnostunut:Mikä muuttuu maaliskuun 4. päivän jälkeen?
Rakennusten tai niiden rakentamisen rekisteröimättä jättäminen ilman ennakkoilmoitusta johtaa kiinteistön luokitteluun "luvattomaksi rakentamiseksi". Näitä rakenteita ei saa käyttää, eikä niihin voida tehdä osto- ja myyntisopimuksia tai lahjasopimuksia.
Kiinteistön laillistamiseksi ja käyttämiseksi omistajan on noudatettava kaikkia lakisääteisiä vaatimuksia. Käytännössä tämä menettely voi olla haastava. Esimerkiksi asuinrakennuksen on sijaittava kolmen metrin päässä naapurin aidasta. Jos tätä normia rikotaan, taloa ei saa siirtää. Siksi oikeudet on vahvistettava oikeudellisissa menettelyissä kiinteistöinsinöörien avustuksella.
Rakennusmääräykset ovat muuttuneet. Puutarhanhoitoyhdistysten tontille saa nyt rakentaa ilman lupaa vain ulkorakennuksia. Asukkaat, jotka eivät rekisteröi talojaan, joutuvat purkamaan kaikki rakennukset, jotka eivät täytä ulkorakennusten kriteerejä.